La propuesta de retorno al sistema bicameral, aprobada este martes en la Comisión de Constitución y Reglamento del Congreso, incluye la reelección inmediata de los congresistas. “Los senadores o diputados pueden ser reelegidos en el mismo cargo de manera inmediata, solo por un periodo adicional”, señala el texto del proyecto aprobado con 13 votos a favor, 5 en contra y una abstención-
¿Qué otros cambios se proponen en este retorno al sistema de las dos cámaras?
Que los candidatos a la presidencia o vicepresidencias de la República pueden ser simultáneamente candidatos a senador o diputado, que para ser senador se requiere, además de 35 años de edad, 5 años de experiencia profesional en el sector público o privado, o haber ejercido un cargo de elección popular. Además, queda abierta la posibilidad de que los actuales congresistas puedan postular al Senado. Todo esto en un Legislativo que estaría formado por 130 diputados y 60 senadores.
La sesión
Con 13 votos a favor, 5 en contra y una abstención, la Comisión de Constitución y Reglamento aprobó el dictamen que plantea la reforma constitucional para reestablecer la bicameralidad en el Parlamento Nacional.
La votación se realizó con reserva a determinados puntos en desacuerdo por parte de los congresistas quienes expondrán sus objeciones se durante el debate en el Pleno.
Así, la Cámara de Diputados contará con un número mínimo de 130 diputados, elegidos por un periodo de cinco años mediante un proceso electoral conforme a ley, número que puede ser incrementado mediante ley orgánica en relación al incremento poblacional.
El Senado estará conformado por 60 senadores, elegidos por un periodo de cinco años mediante un proceso electoral conforme a ley.
El dictamen, que reúne 16 proyectos de ley y que contempla la modificación de 51 artículos de la Carta Magna, será elevado al Pleno del Congreso para su debate y votación.
“En el Pleno tiene que haber una maduración, un amplio debate con el aporte de los 130 congresistas sobre este tema tan importante para el retorno a la bicameralidad”, comentó Patricia Juárez Gallegos (FP), presidenta de la Comisión de Constitución y Reglamento tras la aprobación de la propuesta.
La propuesta considera que para ser elegido senador se requiere ser peruano de nacimiento, haber cumplido 35 años de edad al momento de la elección, y gozar del derecho de sufragio. Asimismo, debe contar con, como mínimo, con 5 años de experiencia profesional en el sector público o privado, o haber ejercido un cargo de elección popular.
Los candidatos a la presidencia o vicepresidencias de la República pueden ser simultáneamente candidatos a senador o diputado.
Por otro lado, para ser elegido diputado se requiere ser peruano de nacimiento, haber cumplido 25 años de edad al momento de la postulación y gozar del derecho de sufragio.
Los senadores o diputados pueden ser reelegidos en el mismo cargo de manera inmediata, solo por un periodo adicional.
Foto: Congreso de la República
El debate
Varios legisladores presentaron propuestas relacionadas a la forma de elección de los representantes del Congreso, tanto en la Cámara de Diputados como en la Cámara de Senadores; así como la conveniencia o no de su reelección, entre otros temas vinculados al funcionamiento del Congreso.
Sobre la forma de elegir a los parlamentarios, el congresista Eduardo Salhuana Cavides (APP) sostuvo que el sistema bicameral debe representar a la integridad del país a un Perú diverso y con distintas necesidades en costa, sierra y selva.
“Una representación debe ser por distrito electoral y la otra por los habitantes electores. Podría ser 131 diputados para que cada circunscripción tenga como mínimo 2 representantes y se elegirían por distrito electoral múltiple; y 50 senadores, 25 elegidos por distrito electoral múltiple y podría variar a 52 el número de senadores”, propuso el legislador.
Enseguida observó que en el predictamen no hace referencia a ello pues se contempla que la precisión se haría en una ley de desarrollo constitucional. “Seria pertinente establecerlo ahora”, añadió.
La congresista Juárez Gallegos precisó que actualmente la Constitución no contempla la forma de elección pues se remite al desarrollo a través de una ley.
El congresista Jorge Morante Figari (FP) estuvo de acuerdo con que se establezca una Cámara de Senadores con 60 representantes y planteó que se considere su elección por distrito electoral único. “Podría ser un senador por región y el resto por distrito electoral único”, señaló.
La congresista Adriana Tudela (Avanza País) fijó su posición a favor de la reelección indefinida de los diputados. Observó que los congresistas no se autorreeligen, sino que, son los ciudadanos que vuelven elegir a su representante por considerar que están cumpliendo una buena función.
“Tener reelección no limita al ciudadano porque puede elegir a una persona que nunca ha ejercido una función parlamentaria”, añadió.
Por el contrario, el congresista José Elías Avalos (NoA) dijo “yo soy no partidario de la reelección” respaldándose en que somos muchos peruanos pensantes y puso como ejemplo a los jóvenes congresistas Alejandro Cavero y Adriana Tudela que por primera vez integran el Parlamento Nacional.
Cavero Alva (Avanza País) consideró oportuno que se precise si la reelección se incluye el pase de una cámara a otra o se haría dentro de la misma cámara.
Respecto a la edad de los senadores, la congresista Gladys Echaiz (APP) propuso que la edad mínima sea de 45 años pues subrayó que es una edad en la que el ser humano tiene una cierta serenidad en su actuar condición importante para una cámara reflexiva.
El parlamentario José María Balcázar (PL) subrayó que “en esta ley hay que pensar bien al reformar la Constitución con un senado que responda a la modernización del Perú”, anotó.
