El 23 de febrero último, el jefe de la nueva Sunedu, Manuel Castillo, entregó un reconocimiento al congresista Esdras Medina (ex Renovación Popular) y a la rectora de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM), Jeri Ramón, por haber sido los mayores impulsores de la ley n° 31520 que, según él, “restituye la autonomía universitaria”. Frente a decenas de rectores de universidades, pidió aplausos para los dos. Tenía razones para ello, ya que gracias a la contrarreforma universitaria, que ese mes cumplió un año de vigencia, Castillo logró ocupar el cargo al recomponerse el consejo directivo de la entidad.

Según especialistas, ese cambio fue el mayor retroceso. Luego, durante ese año, lo primero que hizo el nuevo consejo directivo de la Sunedu, compuesto por tres representantes elegidos por los rectores de las universidades, uno por los colegios profesionales y  otro por el Ministerio de Educación, fue paralizar el licenciamiento que se venía ejecutando a las carreras de Medicina, según ordenaba la ley n° 31520. Lo segundo, como reveló La República, fue permitir que las universidades, hasta setiembre del 2023, abran 2.250 carreras sin garantizar previamente que cumplan con las condiciones básicas de calidad.

Otro retroceso que ha generado controversia en los últimos días ha sido la postura rebelde de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria a una decisión de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) que deja sin efecto una resolución de la Sunedu que establece que las universidades ya no pueden ofrecer carreras con clases 100% virtuales.

Otra vez Esdras Medina y la ANR

Pero si con esto no bastaba, desde el Congreso alistan un nuevo zarpazo para desaparecer lo último que queda de la reforma universitaria.

El 7 de marzo pasado, el legislador Esdras Medina presentó dos proyectos de ley que persiguen ese objetivo. El primero (7219/2023-CR) pretende crear el Consejo Nacional de Universidades del Perú, que atenta contra la rectoría del Minedu porque tendrá entre sus funciones formular, proponer y aprobar la Política Nacional de Educación Superior Universitaria, la cual es responsabilidad de la Dirección de Educación Superior Universitaria (Digesu) del Minedu.

“Si ya con la ley de contrarreforma le han arrebatado al Minedu la rectoría de la política de aseguramiento de la calidad, ahora buscan quitarle la facultad de aprobar la política nacional. Quieren que las universidades sean rectoras de sí mismas. En pocas palabras, que haya una ANR de  políticas universitarias”, afirma el exviceministro de Educación José Luis Gargurevich.

El segundo proyecto de ley (7240/2023-CR) se denomina “Ley de fortalecimiento institucional de las universidades del Perú” y busca restablecer la reelección de los rectores y vicerrectores de las universidades públicas por un periodo adicional, como sucedía entre 1994 y 2005 cuando se reportaban malos manejos.

“Los catedráticos vemos con mucha preocupación y estamos en contra de esas dos iniciativas que quieren que regresemos a los tiempos de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), que hizo tanto daño al país”, manifiesta el presidente de la Federación Nacional de Docentes Universitarios del Perú (Fendup), Teodomiro Santos.

El dirigente alerta que se viene buscando empoderar aún más a los rectores, sobre todo a aquellos que tienen vínculos directos con diversos congresistas, con los que además comparten intereses en común, como la contrarreforma.

“Si las universidades ya se han agrupado en asociaciones, ¿para qué plantear ahora un consejo? Si ya tenemos suficiente con soportar cinco años a autoridades involucradas en serias irregularidades, ¿para qué darles opción de reelegirse? Pedimos al congresista Esdras Medina que reflexione y haga un mayor análisis”, indica.

Para el exviceministro Gargurevich, se busca beneficiar a los rectores amigos de los parlamentarios, teniendo en cuenta que tienen un asiento en la elección de miembros de organismos públicos. Por ejemplo, hace unos días, la rectora Jeri Ramón fue elegida para formar parte de la comisión especial para la elección de dos nuevos integrantes de la Junta Nacional de Justicia (JNJ). Antes lideró el cambio del consejo directivo de la Sunedu. “Estos proyectos de ley generan suspicacias por sus impulsores y beneficiados, eso es riesgoso. No nos dejan descansar. Siempre parece que hay una última estocada, pero van por más. Ahora están rascando la olla para quitarles más potestades al Minedu y eliminar lo que queda de la reforma universitaria”, considera.

En eso coincide la presidenta de Foro Educativo, Yolanda Rojo, quien ha mostrado su preocupación por el intento de liquidar lo que queda de la reforma universitaria y retornar a la ANR. “Otra vez los impulsores son los congresistas que tienen intereses con universidades”.

Gargurevich agrega que lo que pretenden, a mediano plazo, es reemplazar la Sunedu por el Consejo de Universidades del Perú.  “Quieren favorecer a las universidades de mala calidad”.

Peligro constante

Otra iniciativa del legislador Medina –que ya tiene dictamen y que se ha acumulado con otras tres– es la que pretende dar un salvataje a 11 universidades asociativas (sin fines de lucro) con licencia denegada. Esta propone darles un plazo de dos años para que subsanen las observaciones que le hicieron en el primer licenciamiento. De esta manera, ya no pasarían por un nuevo proceso exigente. Este dictamen ya está en el Pleno del Congreso. “Esperamos que la presidenta Boluarte y el ministro de Educación defiendan lo que queda de la reforma universitaria”, dijo Gargurevich. ¿Esta vez se enfrentarán al Congreso?

Reacciones

José Luis Gargurevich, exviceministro

“No nos dejan descansar. Siempre parece que hay una última estocada, pero van por más. Ahora están rascando la olla para quitarles más potestades al Minedu y beneficiar a rectores amigos”.

Yolanda Rojo, pdta. de Foro Educativo

“Vemos con preocupación este intento por liquidar lo que queda de la reforma universitaria. El TC puede frenar parte de estos ataques con la acción de inconstitucionalidad que presentamos”.

Teodomiro Santos, presidente de Fendup

“Rechazamos estas iniciativas que quieren que regresemos a los tiempos de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), que hizo tanto daño al país. Le pedimos reflexión al congresista Esdras Medina”.

Los proyectos de medina

El legislador Esdras Medina parece estar decidido a terminar con lo poco bueno que queda de la reforma universitaria.

“Presidenta, haga algo con esta Sunedu”

La Unidad Sindical de Docentes Universitarios del Perú (Usdup) y la Asociación de Universidades Nacionales del Perú (Aunap) responsabilizaron al Gobierno de Boluarte y al Congreso por el desgobierno en la educación universitaria, el retorno de la ANR y la captura de la Sunedu.

“Presidenta y congresistas, ninguna ley ha convertido a la Sunedu en un ente constitucionalmente autónomo. ¿Con esta Sunedu afrontaremos el licenciamiento? ¿El Minedu abandonó su rol rector en la educación universitaria?”, dijeron.

Mientras tanto, el Tribunal Constitucional (TC) escuchó los alegatos de Foro Educativo y la Defensoría del Pueblo por la acción de inconstitucionalidad contra la contrarreforma.

El dato

El golpe contra la reforma universitaria cumplió un año en febrero. Sus impulsores no están conformes y ahora buscan, desde el Congreso, darle el tiro de gracia ante un Gobierno que prefiere mirar hacia otro lado.