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Entrevista a Ing. Pablo Galvez Villar :Buscando caminos para el desarrollo del Turismo en el Perú

MS: Gracias por atender nuestro pedido para concretar esta entrevista, púes nos interesa conocer no solo la versión del gobierno y los dirigentes  nacionales del gremio de las operadores turísticos, también queremos conocer el punto de vista de la gente que esta  comprometida con el sector , trabajan, estudian y tienen tiempo vinculados al tema.

Por eso nuestro interese  de  conocer tus puntos de vista:

MS: El turismo es una actividad que crece a pasos lentos en el Perú, que hace falta, para que esta industria sin chimenea, se convierta en la actividad estrella, es un tema del  gobierno, del sector privado, de ambos, en todo caso quienes son los responsables del poco avance de esta actividad.

Como bien señalas, el turismo crece a pasos lentos, debemos recordar que el turismo ha sido el sector económico más afectado por la pandemia, el 2020 tuvimos una reducción de casi el 80% de visitantes, que son los generadores de divisas, y el 2021 hemos recibido un total de 440,000 turistas, que representa una reducción del 50% de visitantes con relación al año anterior.

A pesar que el Art. 1° de la Ley general del Turismo señala:”Declarase de interés nacional el turismo y su tratamiento como política prioritaria del Estado para el desarrollo del país”, que gobiernos desde el 2009 hasta el actual le da esa prioridad a la actividad turística, la respuesta es, ninguno; a pesar que el turismo conjuntamente con otras actividades está llamada a ser uno de los más importantes motores de la economía del Perú.

En su mejor momento, que fue el 2019, en el Perú recibimos 4 millones 400 mil turistas, si comparamos con el número de turistas que se trasladaron por el mundo ese año, que fue de mil quinientos millones, solo representamos el 0.29%, casi no somos nada, a pesar de toda la potencialidad con que cuenta nuestro país; el turismo hasta antes de la pandemia, era reconocido como la actividad económica que más crece en el mundo.

Que nos falta? Decisión política del estado para aplicar el Art. 1 de la Ley General del Turismo; un equipo de profesionales del turismo en el MINCETUR y el Viceministerio de turismo, que con el lineamiento político del estado, elabore un Plan Estratégico Nacional de Turismo, PENTUR, que delinee y ejecute el desarrollo del turismo como el ente rector de la actividad turística.  Si aspiramos a que el Perú, sea un destino turístico exitoso, la OMT recomienda que debe existir una conjunción de intereses del sector público con el sector privado y con las comunidades locales. Sector privado que tiene que estar representado por todos los empresarios turísticos, sin exclusiones, no solo con un grupo por más importante que este sea, como viene sucediendo mucho tiempo y con una casi nula participación de las comunidades locales.

MS: Perú tiene iconos, para la actividad del turismo, porque no se desarrollan actividades complementarias que en muchos países, son actividades que se dan y se desarrollan por acción del sector privado y complementarían la visita de monumento histórico de Machu Picchu.

Todas nuestras regiones tienen importantes atractivos turísticos o recursos turísticos que faltan poner en valor, sean estos culturales, arqueológicos, de naturaleza, de aventura, vivenciales y otros tipos de turismo; como el patrimonio mundial de la humanidad que es Machu Picchu, tenemos a Caral, con 5,000 años de antigüedad, la civilización más antigua de América y una de la pocas civilizaciones del mundo, sin embargo tiene un flujo de visitantes muy pequeño y la mayoría nacionales, a pesar de estar al norte y a pocas horas de Lima. Falta diversificar la oferta turística, la tenemos concentrada en la zona sur, en una sola región y alrededor de un solo atractivo turístico. Podríamos hacer una lista muy grande en cada una de las 25 regiones del Perú y veremos el estado en que están como destinos turísticos; falta una estrategia de desarrollo nacional y de cada región, se requiere inversión y un trabajo coordinado con otros ministerios, ya que el turismo debe articularse transversalmente con otros ministerios como el de cultura el de ambiente el MTC y el de economía, necesarios para articular las acciones de desarrollo.

MS: Es  tan difícil,  organizar , promover mas emprendimiento turísticos, que involucren creativamente el turismo ecológico, vivencial, de aventura, histórico, cultural,  a quien tenemos que exigir, pedir, que se promueva,  en México y otros países, donde el turismo es dinámico,  el sector privado, es muy creativo ofreciendo  un menú de opciones, que hacen inolvidable la visita  estos lugares.

No, nada difícil, como toda actividad se requiere profesionales con experiencia y lineamiento de política bien definidos, ellos serán el principal insumo para organizar y promover emprendimientos, así como el financiamiento y los objetivos claros, de cuáles serían los destinos

que queremos desarrollar. Tenemos por ejemplo a PROMPERÚ, que tiene a su cargo la promoción del Perú como destino atractivo para la inversión extranjera directa; se cuenta con un Portafolio de inversiones del 2021 y de otro lado está el Plan COPESCO Nacional, es una Unidad Ejecutora del MINCETUR y cuenta con un plan anual para ejecutar “proyectos de inversión pública para el acondicionamiento turístico y puesta en valor del patrimonio cultural y natural para el uso turístico”, con un presupuesto bajo y con un PENTUR deficiente por no decir inesistente, poco se puede lograr para mejorar la infraestructura, accesibilidad y otros. Hay un plan de apoyo a la inversión privada para la hotelería, pero están ausentes las facilidades para la inversión privada en infraestructura y en especial para desarrollar accesibilidad a los destinos y sus atractivos turísticos

MS: Comparte la tesis que tanto los gobiernos, como los privados vinculados a este sector, están en una fase  inicial y por lo tanto,  requieren una dosis de  renovación, audacia y movilización y dinamización ?.

Si te refieres a que están en una etapa inicial de reactivación frente a los estragos de la Pandemia, es cierto que se requiere de una conducta de resiliencia, que como sabes, es la capacidad para hacer frente a las adversidades, superarlas y transformarlas positivamente, esto creo que la mayoría del sector privado, en especial las agencias de viaje, que son las más afectadas y que continúan en la actividad, a pesar de que muchas han cerrado y se dedican a otras actividades, desde antes de la pandemia con los cambios en la tecnología de la información, y la evolución de los propios turistas ya se habían producido cambios de innovación y audacia, la que lógicamente se ha incrementado en estos 2 últimos años por la situación que vivimos y por la que vive el mundo de donde provienen nuestros turistas. Desde el sector gubernamental incluido MINCETUR y sectores vinculados al turismo, las regiones y municipalidades, si puedo afirmar, más por desconocimiento que por incapacidad, no tienen idea de qué hay que hacer ni como desarrollar la actividad turística.

MS: Es factible  comprometer y exigir que los gobiernos locales, regionales y el gobierno central, compartan una política pública de promoción del turismo creativo ?

Claro que sí, pero para eso se requiere una estrategia del estado para el sector que implemente el MINCETUR y para ello se requiere el PENTUR como te comentaba líneas arriba; qué hace una región si no existe un plan nacional para diversificar la oferta turística y menos está incluido para su desarrollo turístico y además sin recursos económicos. Regiones o Municipios que cuentan con recursos turísticos y con planes para apostar por el turismo como un motor para su desarrollo, creación de fuentes de trabajo, generar identidad local y otros beneficios del turismo, lo podrían y deberían realizar, sólo requieren convocar a profesionales del sector y/o realizar alianzas con escuelas de turismo de las Universidades cercanas al lugar. La promoción necesaria para captar un flujo de turistas al destino, será necesaria cuando se inicie a desarrollar el  destino y se cuente previamente con las condiciones necesarias para convertirlo en un destino exitoso.

,MS: A su entender que actividades debería desarrollarse, para tener más turistas en el Perú, pasan estas por pasajes más económicos  rutas turísticas, seguras, con infraestructura básica  ,  adecuadamente  organizadas ?

Lo primero que habría que tener es una adecuada accesibilidad e infraestructura básica en los destinos que deseamos promocionar y que el destino sea capaz de captar el interés de los turistas. Se ha declarado en Emergencia al Sector Turismo, sin embargo no hay medidas para generar su reactivación, por el contrario, la inseguridad y la inestabilidad política y social alejan a quienes desean visitarnos y se ven obligados a optar por otros destinos fuera del Perú.

MS: Tiene usted  un calculo de ojo de buen cubero,  cuantos millones  de turistas deberíamos estar teniendo, considerando nuestro potencial turístico, máxime si tenemos a diferencia de otros países una maravilla del mundo?

Esa maravilla a que te refieres que es MAPI,  es la mayor y para muchos visitantes la única motivación para visitar nuestro país, muchos y nos lo dicen, si tuvieran un vuelo directo de su lugar de origen al Cusco, no llegarían a Lima, una gran mayoría solo pernocta en Lima y vuela muy temprano al Cusco; pero como sabes, Lima es una de la capitales de américa que mejor tiene su centro histórico, capital de la colonia; tenemos muy cerca de Lima a Caral, la Civilización más antigua de América y la tercera más antigua del mundo con 5000 años de antigüedad; el circuito norte con Chan Chan, la Huaca de la Luna, La Señora de Cao, el Museo del Señor de Sipan; Kuelap, que con la instalación de su teleférico y la apertura de vuelos aéreos, mejoro su accesibilidad y en muy corto tiempo, duplicó el número de sus visitas. No soy muy amante de dar cifras, si no están bien sustentadas, pero como dices, un “calculo al ojímetro”, con un buen plan de desarrollo turístico de nuestro país, controlada la Pandemia y con estabilidad política y social, debiéramos estar en los diez millones de turistas, algo menos de la tercera parte de lo que recibe México anualmente, por qué no?.

MS: Cuanto cuesta un paquete turístico a un extranjero ,  para estar 4 a 7 días en el Perú, es factible mejorar  esos precios.

Perú, no es un destino turístico barato, pero tampoco es inaccesible, para al turista le sale caro por la falta de vuelos internacionales directos de sus países y le toman más tiempo de vuelo de lo que les gustaría; en los vuelos domésticos tenemos casi un monopolio, Latam, que tiene más del 80 % de las rutas nacionales; tenemos muy escasos vuelos interregionales, un turista desde el Cusco, no puede volar a Iquitos o a Madre de Dios para visitar la amazonia peruana, tendría que venir a Lima y tomar un vuelo a Iquitos. Latam tiene una participación casi completa del mercado en nuestro país desde hace mucho años de más del 80% de los pasajeros; en un Estudio elaborado por la Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios – ASPEC señala que las tarifas en los países en que vuela Latam, el Perú tiene los precios más caros, igualmente, los precios de los TKTs de otras Líneas aéreas en sus vuelos domésticos en otros países son más baratas que la que se pagan en Perú, considerando las distancias y horas de vuelo; en resumen, este casi monopolio ofrece tarifas caras para los vuelos domésticos afectando a los turistas que nos visitan. La falta de buenas carreteras para la accesibilidad a puntos turísticos, es también un problema.

MS: Las playas del norte son consideradas  bonitas, sin embargo  preocupa que no hayan planes maestros de desarrollo de las mismas y tampoco, planes de inversión, que organicen la infraestructura con armonía, estética y concordante con el paisaje del lugar, es tarea es del gobierno central,  no  corresponde  a los gobiernos regionales, , a los municipios desarrollar esa tarea?

Como se ha señalado líneas arriba, los Gobiernos regionales y las municipalidades, están llamados a jugar un rol importantísimo en el desarrollo de la actividad turística; pero sin la decisión, un plan y medios financieros, poco o nada se puede hacer. El caso de Tumbes y Piura algo se hace, pero falta mucho para contar con un turismo de playas como realmente debe ser; existen muchas experiencia de turismo de sol y playa que fácilmente pueden servir de ejemplo; el Punta Sal y el Decamerón son dos buenos hoteles de playa que deberían multiplicarse; quizás alianzas de empresarios nacionales que  están actualmente operando en las playas del norte con algunas marcas internacionales y desde los municipios el control del buen estado de las playas y su buen uso.

DS: Todos los distritos y provincias, tienen monumentos históricos, y lo que observamos, es que la mayoría están abandonados, sin cuidado, en permanente deterioro, no es  factible que estas se dieran en administración   al sector privado,  ponerlos en valor , para garantizar su conservación y su aprovechamientos turísticamente?

En lo personal estoy de acuerdo que el sector privado tome parte con determinadas condiciones y se le pueda convocar para que en concesión poner recursos en valor y administrar su inclusión a la actividad turística. Esto fue una idea que tuvo una amplia discusión en el Congreso hace algunos años atrás para hacer concesiones con las empresas privadas y con supervisión del estado, propuesta que no paso. Así mismo el Artículo 41° del Reglamento de La Ley General del Patrimonio Cultural de La Nación señala taxativamente que, las “Concesiones: Los bienes culturales prehispánicos, bajo ninguna circunstancia, podrán ser otorgados en concesión”. Es un tema que debe replantearse.

MS: A propósito fuimos el otro día a recorrer el centro de Lima, y realmente quedamos  apenados, que no haya una buena organización  de los servicios turísticos del estado, de la Municipalidad de Lima, para ofrecer, información turística,  con letreros, cartillas visibles personal especializado , la policía de turismo, a diferencia de otros capitales, donde sus centro históricos, son un punto de referencia obligatoria, de visita del turista y por lo tanto, la atención y la información que se recibe es muy buena?

Si es muy cierto, la información, la señalización, la orientación al turista, la seguridad, la atención en el idioma del turista, es una actividad básica que no puede faltar en ningún destino turístico, menos en el centro histórico; esto es responsabilidad de la Municipalidad de Lima, de Promperú y del MINCUL, en esto creo que los gremios empresariales de las empresas turísticas deberían exigir el cumplimiento de estas actividades; en este tema también está el cierre que se hace del acceso a la Plaza Mayor impidiendo a los turistas visitarla.

 DATOS IMPORTANTES DEL ENTREVISTADO ING. GÁLVEZ VILLAR. PABLO AURELIO

Ingeniero, especialista en Gerenciamiento y elaboración de Proyectos; Diplomado en Docencia Universitaria y con estudios de Maestría en Marketing Turístico y Hotelero. Empresario Turístico durante de 30 años, Director y Presidente de Gremios empresariales del sector turismo, Asociación de Operadores de Turismo Receptivo, ASOTUR-PERÚ; Asociación Peruana de Agencias de Viajes y Turismo,  APAVIT; “Cámara de Turismo de Surco” CATUR; “Cámara de Comercio e Integración Peruano Colombiano” CAPECOL; Consultor de Turismo en Municipalidades, Agencias y Hoteles. Organizador de Congresos nacionales e internacionales en el área de Ingeniería y de Turismo; visitante y organizador de Workshops y Ruedas de Negocios Turísticos en el Perú, América Latina y Europa.

Con una vocación por la docencia, transmitiendo conocimientos y experiencias, a través de un aprendizaje activo que “permitan a los estudiantes, analizar, cuestionar, consolidar y apropiarse de nuevos conocimientos”. Ha ejercido y ejerce la Docencia en la UNAC, en la UNMSM, en la UCV, en la UAP, en la SB, en la UA y en la URP. Ha participado como Expositor invitado por la UNMSM, la UFV, el CCSM, la UCV, la Univ. Norbert Wiener, el Colegio de Licenciados en Turismo de Lima CLTL, la URP y el MINCETUR.

Ha participado en importantes Certámenes Internacionales del sector  como: “Gestión y Promoción de Destinos Turísticos Sostenibles” Organizado por SIPPO Swiss Import Promotion Programme; Conferencia Internacional “Rol de los “Municipios en el Desarrollo Turístico en las Américas”. 0rganizado por el MINCETUR y la OMT; La “WTTC Américas Summit 2014”, Cumbre Mundial del Consejo Mundial de Viajes y Turismo; 8° y 9 °Jornada Mundial por un Turismo Responsable”, Organizado por la CITR, con sede en la cuidad de Paris – Francia. En la “V Reunión Regional de Autoridades de Turismo de los Países Miembros de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica – OTCA; en el “Congreso Internacional Gestión del Turismo en Áreas Naturales Protegidas: Experiencias Exitosas en Latinoamérica” organizado por el SERNANP y en el III y IV Foro Nacional de Turismo Social “Turismo Social e Innovación” organizado por el MINCETUR, como participante en el primero y expositor en el segundo..

Asesor y Colaborador comprometido con el desarrollo turístico sostenible con participación activa en las comunidades locales. Emprendedor y colaborador en las empresas e instituciones donde participa, siempre con un sentido de trabajo en equipo, integración y con sensibilidad social para los proyectos internos y hacia la comunidad.

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