En la VII edición del Informe del Sector Gas Natural en Perú, Promigas presentó información muy relevante acerca del crecimiento, consumo, producción y problemas del sector gasífero del país, así como la destacable labor social que viene realizando.
En un contexto mundial de transición energética, los esfuerzos del Gobierno peruano aún resultan insuficientes para acelerar el cambio de la matriz energética y reducir la emisión de gases de efecto invernadero (GEI, en inglés) según los compromisos internacionales adquiridos. A pesar de que en Europa el gas ha sido ratificado como energía verde, hasta el 2021, en el Perú predomina nuestra dependencia de fuentes fósiles altamente contaminantes como el petróleo (42%) y carbón (4%) en la canasta energética nacional.
Como consecuencia de la paralización de la economía mundial a raíz de la pandemia de Covid-19, en 2020 se registró un descenso de las emisiones de CO2 a nivel mundial, regional y nacional. Sin embargo, en 2021, hubo un incremento en dichas emisiones, que retomaron sus niveles prepandemia. En ese aspecto, el Perú ocupa la posición 54 a nivel mundial (con niveles similares a Singapur y Hungría). Sin duda, la estadística resultan preocupante y denota la urgencia de implementar medidas para un proceso de transición energética eficiente.
Producción de gas natural
La producción fiscalizada de gas natural en el Perú en 2021 llegó a los 1.101 millones de pies cúbicos diarios (MMpcd), la más baja en los últimos cinco años. La fuente principal fueron los yacimientos de Camisea (95%), cuyos lotes 88 y 57 abastecen al mercado nacional, mientras el Lote 56 se destina a la exportación.
Empero, la demanda del mercado interno de gas natural en el país aún es insuficiente por la falta de infraestructura (de transporte especialmente), situación que obliga al Consorcio Camisea reinyectar gas seco a sus pozos de producción.
En 2021 solo se ejecutó el 85% de la producción prevista. En tanto, la reducción de GNL exportado, cuyo origen es el Lote 56, llevó a que la producción de este lote alcanzara solo el 59%.
En Lima y Callao, de una población de 10 millones de habitantes, ya son aproximadamente unos 6 millones los que tienen acceso al gas natural. Según el estudio Aportes económicos y ambientales de la masificación de gas natural en Lima y Callao de Macroconsult, este proceso ha generado un ahorro total por más de US$ 580 millones en los últimos 18 años.
Mientras tanto, la cifra de clientes de gas natural en el Perú llegó a 1,555,620 al cierre del 2021, un alza del 25% frente a los 1,244,172 del 2020. Más de 311,000 nuevas familias se conectaron durante el último año, lo cual representa que cerca de 1,153,000 peruanos fueron beneficiados. Con este resultado, la cobertura de gas natural a nivel nacional se elevó a 14%, dos puntos porcentuales por encima del año previo.
Reinyección de gas
Los volúmenes de gas natural reinyectados en el Lote 56 tienen origen en la disminución en los volúmenes de GNL exportados, especialmente los de 2021, mientras que la reinyección en el Lote 88 está motivada por la insuficiente demanda del mercado interno. Algunos expertos han llamado la atención sobre esta práctica (reinyección) aduciendo que va en detrimento de la calidad del gas que será extraído en los años venideros.
Transporte: Una de las principales trabas para la masificación
Lamentablemente, el proyecto emblema de la infraestructura de transporte de gas en el Perú, Sistema Integrado de Transporte de Gas Zona Sur del País (ex Gasoducto Sur Peruano), sigue en la incertidumbre y no se evidencian esfuerzos políticos para proseguir con su desarrollo. En abril del presente 2022, el entonces ministro de Energía y Minas, Carlos Palacios, anunció una mesa de trabajo con el objetivo de reactivarlo mediante la declaración de un estado de emergencia para que el Gobierno accione mecanismos legales que garanticen su continuidad, sin embargo, esto no ha dado los resultados esperados.
Respecto a las inversiones en exploración y producción, se considera primordial aprobar normativas que amplíen los contratos vigentes del sector privado, con el objetivo de darles continuidad a sus operaciones y, de esa manera, garantizar nuevos suministros de gas natural.
Masificación en el norte. Sin duda algo para resaltar
El 25 de agosto de 2022, con un año de anticipación, Promigas y su filial Gasnorp inauguraron el sistema de distribución de gas natural en la región Piura, luego de completar la construcción del gasoducto de acero de 240 km y las cinco estaciones programadas para la región, ubicadas en Piura, Paita, Sullana, Talara y Sechura.
La inauguración se cumplió antes de los plazos programados, lo que ha permitido brindar gas natural a más de 8,000 hogares piuranos y a 20 industrias de la región. Este hecho es considerado uno de los principales avances de la masificación del gas natural en el Perú en los últimos años.
El presidente de Promigas, Juan Manuel Rojas Payán, señaló que el 2022 es un año importante para avanzar en la masificación del gas natural en Perú. “En la región Piura, finalizaremos con la construcción del gasoducto y realizaremos la puesta en operación de todo el sistema de distribución de gas natural, incluidas las provincias de Sechura y Paita. Siendo este avance fundamental en la política energética del Perú”.
El funcionario agregó que se está llevando el servicio a poblaciones de escasos recursos, con un potencial de 250,000 viviendas por conectar en los próximos años.
Gasnorp se comprometió en su contrato de concesión, firmado en noviembre de 2019, a una inversión de US$ 237 millones, de los cuales se llevan invertidos US$ 136 millones. Mientras tanto, la cifra de usuarios a conectar es de 64,000 en sus primeros ocho años, por lo cual los 4,000 usuarios alcanzados en febrero del 2022 representan el 6,2 % de su compromiso.
Además, se apunta a beneficiar a 640 negocios de emprendedores, 10 EDS de GNV y 45 clientes industriales, entre los que se destacan la Nueva Refinería de Talara y la minera Miski Mayo, que cuentan con el suministro garantizado de gas natural.
Con toda esta infraestructura recién implementada, los ciudadanos de la región Piura cuentan con la tarifa media de gas natural más baja de todo Perú. De este modo, las familias piuranas tienen un ahorro superior a 50 % respecto al balón de GLP, es decir, más de S/ 300 anuales (considerando solo consumo promedio). De igual manera, se calcula que las principales industrias locales tendrían ahorros de US$ 41,4 millones en los primeros tres años por el uso del gas natural.
Por otro lado, para fines de año, Promigas a través de Quavii, pretende construir 50 km de redes de distribución de polietileno adicionales. Esto permitirá tener más de 17.000 viviendas anilladas. De manera que, en este segundo semestre de 2022, se planea invertir cerca de S/ 60 millones adicionales y cerrar el año con más de 10.000 hogares conectados al gas natural en Piura.
Problemas y retos para alcanzar una verdadera masificación del gas
Para Ellioth Tarazona, gerente técnico normativo de la Asociación Automotriz del Perú (AAP), el problema para la masificación del GNV recae en que a finales de junio de 2022 hay tan solo 174 talleres autorizados por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones para realizar conversiones. De estos, 142 se encuentran en Lima, mientras que los 32 restantes están distribuidos así: Callao 7, Ica 9, Trujillo 4, Huancayo 3, Chiclayo 3, Cusco 2, Chimbote 2 y Piura 2.
En cuanto a las estaciones de servicio, Tarazona afirmó: “Si el vehículo es a gasolina o incluso a GLP, puedes recargar en cualquier lado; sin embargo, no ocurre lo mismo con el GNV y muchos usuarios se sienten limitados a circular solo en Lima”.
Por otra parte, con el objetivo de acelerar la masificación del gas natural, el reporte de Promigas recomendó adoptar una serie de medidas tales como la implementación de una tarifa nivelada en todo el país, que aplique a todas las concesiones.
Esta iniciativa tiene como objetivo mejorar las tarifas a los clientes de gas natural “de manera tal que se haga viable la ejecución de redes de distribución a gran escala que atiendan un mayor número de clientes residenciales”. Las nuevas redes serían financiadas con los pagos realizados por los consumos comerciales e industriales. De igual manera, se plantea eliminar los subsidios a los combustibles fósiles como el GLP.
Finalmente, el reporte reiteró la importancia y la necesidad de ampliar los recursos del Fondo de Inclusión Social Energético (FISE), el cual confirmó ser un aliado fundamental en la masificación del gas natural durante el 2021, al materializar 824,794 conexiones domiciliarias ejecutadas en todo el país gracias a su programa BonoGas.
Finalmente, el reporte reiteró la importancia y la necesidad de ampliar los recursos del Fondo de Inclusión Social Energético (FISE), el cual confirmó ser un aliado fundamental en la masificación del gas natural durante el 2021, al materializar 824,794 conexiones domiciliarias ejecutadas en todo el país gracias a su programa BonoGas.
El Perú debe apostar por el gas natural, debido a que se trata de un aliado clave en el proceso de transición energética, pues es el energético que menos Gases de Efecto invernadero (GEI) le genera al planeta. Entre sus principales ventajas se encuentran: las menores emisiones de CO2, y que no emite partículas sólidas contaminantes del aire.
Inversión social
Como parte del compromiso con el desarrollo de las comunidades, Quavii ejecuta 21 proyectos de infraestructura social por más de S/ 11 millones beneficiando a 80,000 ciudadanos. Estos proyectos se desarrollan como parte de un compromiso voluntario de la empresa y se ejecutan de forma concertada con las comunidades.
Además, la empresa ejecuta el “Proyecto de promoción de nuevas redes de la concesión Piura”, que comprende la construcción de redes de distribución de gas natural en tres localidades adicionales: el centro poblado La Tortuga y los distritos de La Brea–Negritos y El Alto (Talara) que no estaban incluidos en el plan de conexiones. Este proyecto es desarrollado en su totalidad con recursos del FISE y los trabajos demandarán una inversión de S/ 35,9 millones y comprenderán la construcción de 120 km de redes para beneficiar a 6.561 hogares adicionales al primer plan.
