El presidente promete fortalecer las relaciones con sus vecinos, rotas durante el Gobierno de Bolsonaro, y un nuevo acercamiento a Estados Unidos, la Unión Europea y China
El palacio de Itamaraty es la sede del Ministerio de Exteriores de Brasil. Tiene un espejo de agua en el frente y un puente de hormigón que se abre al mayor vestíbulo sin columnas de América Latina: 2.800 metros cuadrados que sobre su margen izquierda posee una de las escaleras de caracol más bellas del mundo. El conjunto, diseñado por Oscar Niemeyer, está coronado por un primer piso que forma un balcón circular. El domingo por la noche, el balcón estaba abarrotado de gente.
Diecisiete presidentes y jefes de Estado y representantes de 120 países esperaban la llegada del presidente Luiz Inácio Lula da Silva, que en ese momento, cerca de las nueve de la noche de Brasil, estaba aún en el palacio de Planalto, la sede del Ejecutivo, tomando juramento a sus 37 ministros. Cuando el anfitrión finalmente llegó hubo un gran alboroto. Se escuchó un “Lula, Lula” y los celulares dispararon sus flashes como estrellas. Después de cuatro años en los que Brasil se peleó con sus vecinos, rompió lazos con Estados Unidos y atacó el comunismo chino, un nuevo presidente prometía devolverlo al mundo.
Durante los dos primeros gobiernos del Partido de los Trabajadores, entre 2003 y 2010, el mundo adoró a Lula y adoró a Brasil. Imposible no encandilarse con ese tornero mecánico sin estudios universitarios que llegaba a la presidencia de la mayor democracia de América Latina. Y que además sacaba de la pobreza a millones de personas. Fueron años de diplomacia de teléfono. Decenas de conflictos comerciales dentro del Mercosur, el mercado común que Brasil comparte con Argentina, Paraguay y Uruguay, se resolvían con una llamada entre presidentes. Y si una piedra se ponía en el camino de la Unasur, bastaba una conversación entre Lula y el venezolano Hugo Chávez para retirarla. Con Lula, Brasil se sumó al BRIC, el selecto grupo de emergentes que completaban Rusia, China e India. También consiguió la organización de un Mundial y de unos Juegos Olímpicos. Durante una cumbre del G-20, Barack Obama llegó a decir que Lula le “encantaba”.
El presidente no ha perdido el aura a ojos de los extranjeros, visto el recibimiento que recibió en Itamaraty y la convocatoria internacional que suscitó su asunción en Brasilia, el triple que la que consiguió Jair Bolsonaro hace cuatro años. Lula habló el domingo de “reconstrucción”, y eso incluye las relaciones exteriores. “Los ojos del mundo nos han mirado durante las elecciones. Nuestro protagonismo se concretará a partir de Mercosur, la revitalización de la Unasur y la articulación soberana de la región. Sobre esta base podremos reconstruir un diálogo altivo y activo con Estados Unidos, la Unión Europea y China. Haremos más alianzas para tener más fuerza de ahora en adelante. Brasil tiene que ser dueño de su destino, tiene que ser un país soberano”, dijo en su discurso de investidura ante el Congreso.
![El rey de España, Felipe VI, saluda a Lula ante su esposa, Janja, durante una sesión fotográfica tras la ceremonia de investidura.](https://imagenes.elpais.com/resizer/M3axI2czmdhoJ-w67sRShBKLE6o=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/BJJDHQUGZZCW7I5ECQCKC6R544.jpg)
Si quiere cumplir con su promesa, deberá desandar el camino de su predecesor. Bolsonaro apostó toda su política exterior a la relación con Donald Trump. Cuando Joe Biden ganó las elecciones, fue el último presidente en felicitarlo. Al mismo tiempo, fustigaba a China en la ONU, por considerarla el país villano detrás de una supuesta ofensiva comunista en el mundo. Pekín mandó el domingo a Brasilia a su vicepresidente, Wang Qisha, al frente de una comitiva de alto nivel que fue evidencia de la importancia que ambos países dan a sus relaciones comerciales. El 27% de todas las exportaciones brasileñas van a parar a China.
![Lula, con su esposa, Rosangela Silva "Janja", el vicepresidente Geraldo Alckmin y su esposa, Maria Lucia Ribeiro.](https://imagenes.elpais.com/resizer/wTv6-of329dyihQtDuQmD70p8N0=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/MACQ4YCY55BQ3O4ZGNGNDILINU.jpg)
![Luiz Inácio Lula da Silva lanza besos a la multitud al salir del Congreso como nuevo presidente de Brasil.](https://imagenes.elpais.com/resizer/teZShB0zkreHjJ4u4atfHDIVkR8=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/GJKDGRXJPVCOSLHGG5EPQI33IM.jpg)
![Janja abraza a Lula, rodeados de las personas que subieron la rampa con él.](https://imagenes.elpais.com/resizer/ZxpK_jRedDQcc3YN0lK2hFVr900=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/QZ7VMHVLJRGRNM6CM3D6D6TKF4.jpg)
![Personas despliegan una manta con la cara de Lula entre flores, este domingo en Brasilia.](https://imagenes.elpais.com/resizer/SV54odmRHSNnlXj1DvTBmB8D8h8=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/TNCF26GJBFERRDUIV2DEWYIA6I.jpg)
![Seguidores del presidente Lula a las afueras del Palacio Planalto, antes de la ceremonia de toma de posesión.](https://imagenes.elpais.com/resizer/DGpaEzrcExuvwCrYjqJkQBFGlGQ=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/XZ5XHZW7SBC4FJ5XPKALJID3OM.jpg)
![Seguidores del presidente Lula da Silva despliegan una bandera brasileña durante la toma de posesión, este primero de enero.](https://imagenes.elpais.com/resizer/aibeMThZdRtZVNmd0BpuqliibIg=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/D5W73UVKWVBO5M42QAK6IWM5KU.jpg)
![Una seguidora de Lula da Silva sostiene un cartel con la frase "Papá volvió", en la Esplanada dos Ministérios, momentos antes de la toma de posesión del exlíder sindical.](https://imagenes.elpais.com/resizer/J2fHdGcPrKzrh21KfmxDmDLxxls=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/VI3SGEKKHZGYH5ZZ6MP6WDWISU.jpg)
![En un día muy caluroso, los bomberos lanzan chorros de agua a la gente para refrescarse durante la ceremonia de investidura del presidente Lula.](https://imagenes.elpais.com/resizer/05tIBEH3oEpfkxoQs8feJnxT9LI=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/II3XU4WTYRG7DFLDQOP3WSFOZI.jpg)
![Partidarios de Lula esperan el inicio de la ceremonia de toma de posesión del nuevo presidente.](https://imagenes.elpais.com/resizer/ViiWiszoUYDNBjCZtWc2kx3eDKg=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/I4FD263IRZFJDJG3VTOFCDYHQM.jpg)
![Tres entusiastas de Lula da Silva caminan hacia el Palacio de Planalto para poder ver al líder del Partido de los Trabajadores después de juramentar como presidente de la nación.](https://imagenes.elpais.com/resizer/Uo_chP2mArWK_ipL8RZcVOW8dwI=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/L2FOHVPWBBCNPCYE57I6YSKSJA.jpg)
![Hombres indígenas tocan instrumentos musicales, antes de la toma de posesión de Lula.](https://imagenes.elpais.com/resizer/upbBEXywrcXgHfB2GWiFE4OKbkg=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/GXN5MUFV6ZABTNXZG6VKR5IIAI.jpg)
![Dos policías recorren el Congreso de Brasil acompañadas de perros para detectar materiales explosivos, horas antes de la toma de posesión.](https://imagenes.elpais.com/resizer/34Mupn8uXgpoFOyapEyuqdwTKaY=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/JSJHLP22GUSR5QP7WFZXGF65B4.jpg)
![Partidarios de Lula frente al edificio del Congreso, en Brasilia, durante la ceremonia de investidura.](https://imagenes.elpais.com/resizer/SAZ7C2p0eAfV63GE5x6Vwll6qas=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/6KTRASFXBNESJLXIPJ4ROGBY3I.jpg)
![Un hombre baila frente a un grupo de músicos, durante la toma de posesión.](https://imagenes.elpais.com/resizer/UUpFX6ErsWkLaakhT_u-gW-sPNA=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/GT6N62MINRHQXPQ64QWLGNL6UY.jpg)
![El recién juramentado presidente de Brasil, Lula da Silva, llega al Palacio de Planalto durante su ceremonia de toma de posesión, en Brasilia.](https://imagenes.elpais.com/resizer/5wldm2iPM2sIFoc1XBrGKwZwD1E=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/PC2A4SBA54DZO7CJHXMXCL2NRY.jpg)
![Dos bomberos refrescan a los asistentes que esperan esperan sobre la Esplanada dos Ministérios la toma de posesión de Lula da Silva.](https://imagenes.elpais.com/resizer/arlmw-DA-fTV8DSyMOdvYA5Dp5M=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/KVZNT63QSNVW2W6L6K62JQD4F4.jpg)
![Partidarios de Lula esperan en fila para ingresar a la Praça dos 3 Poderes, donde tendrá lugar la ceremonia de posesion.](https://imagenes.elpais.com/resizer/Ny9akKZdr5DYhKbPI04f6e9saLM=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/XDYYF7EP5FESPILZQFNQFDTRS4.jpg)
![Integrantes de comunidades indígenas realizan una danza ceremonial antes de la toma de posesión de Lula da Silva, a las afueras del Palacio de Planalto.](https://imagenes.elpais.com/resizer/GjmH8yKY14CeZr6lpK454Oh6yhE=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/MXDXHBE7LNFUHDRXT3HQGVMGXE.jpg)
![Lula da Silva, acompañado por su esposa, Rosangela Silva, el vicepresidente electo, Geraldo Alckmin, y la esposa de este, Maria Lucia Ribeiro Alckmin, en camino al Congreso de Brasil para la toma de posesión.](https://imagenes.elpais.com/resizer/9zo9UaUH6zhifiEiQ8_NrcXVDmc=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/6CAFLU7CPPCTQNGNIHMWIEG2SM.jpg)
![El exlíder sindical saluda a sus seguidores desde el Rolls Royce descapotable que lo transporta al Congreso para juramentar el cargo de presidente de Brasil.](https://imagenes.elpais.com/resizer/BpgRa6bU75-POSS697RFs9JyXgc=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/EQL6EVVN2VYVTPCORCDH2WDHJ4.jpg)
![Durante su discurso, Lula da Silva ha prometido una "reconstrucción" de Brasil: "Vamos a reconstruir este país, viva la democracia y viva el pueblo brasileño", ha dicho el presidente. En la imagen, Lula durante su discurso de toma de posesión, en la sede del Congreso.](https://imagenes.elpais.com/resizer/MSa-oISFQw0F72l4fPVpJvsVJIo=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/JAABV6RK45ZF6FRJUSKWKVCHQU.jpg)
![Seguidores de Lula da Silva ven su discurso de toma de posesión, en la Esplanada dos Ministerios de Brasilia.](https://imagenes.elpais.com/resizer/qGsNOmvK2A3eq1PwMIsPnxlaQww=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/XT2BSQWDKHO3D7LJJFCONLKVKI.jpg)
![Seguidores de Lula da Silva despliegan una gigantesca bandera brasileña frente al Palacio de Planalto, durante la toma de posesión del nuevo presidente.](https://imagenes.elpais.com/resizer/TNZMOVGkZiIPMCZJbc9sdNNvvSo=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/5XTV4KQNWLS4ZZLEIAKGZZSNV4.jpg)
![El exlíder sindical recibe la banda presidencial durante su ceremonia de toma de posesión.](https://imagenes.elpais.com/resizer/g2d12DqpCF9JY4KQcNuZOTcw9V8=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/6T4XJ73QVWIZRFCVWJSJC6GLTM.jpg)
![Partidarios de Lula esperan el inicio de la ceremonia de toma de posesión del nuevo presidente.](https://imagenes.elpais.com/resizer/t5FZBhrCkrOX3o5BEKfS4N43A5s=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/C5XPWP74JJBBXHEAP5Z3J746WU.jpg)
![Los simpatizantes de Lula esperan el acceso al lugar donde se realizará la ceremonia de posesion.](https://imagenes.elpais.com/resizer/OtSlDAqommRop2-GnwoBFYkN0sQ=/414x0/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/prisa/TUOSABYTYZBNVIN6CO2ZVI3G7E.jpg)
El nuevo ministro de Exteriores, Mauro Vieira, ha dicho que Lula visitará Pekín dentro de los tres primeros meses de su mandato. También viajará a Estados Unidos para reunirse con Joe Biden. La relación con Estados Unidos es la más golpeada. Washington envió a Brasilia una delegación de segunda línea, encabezada por la secretaria de Interior, Deb Haaland, y Juan González, el colombiano que es el principal asesor del presidente para América Latina.
El canciller Vieira se refirió a la relación con la Unión Europea, lastrada por la demora en ratificar el acuerdo de libre comercio firmado con Mercosur en junio de 2019. Países como Francia se negaron hasta ahora a avanzar con el argumento de que Bolsonaro hacía poco por la defensa del Amazonas. “Teniendo en cuenta las mejoras en la política ambiental anunciadas por Lula, yo creo que se pueden destrabar una serie de dificultades”, dijo Vieira hace dos semanas, durante una rueda de prensa en el Centro Cultural del Banco de Brasil, sede del Gobierno de transición. El domingo, España estuvo representada por el rey Felipe VI. Emmanuel Macron no viajó a Brasil, pero publicó un mensaje en sus redes sociales en el que felicitaba a su “gran amigo” Lula con un “estamos juntos” entre signos de admiración.
Menos problemas tendrá Lula entre sus vecinos, que lo han recibido con los brazos abiertos. Bolsonaro había roto puentes con la mayoría de los países de la región —no se hablaba con el presidente argentino, Alberto Fernández, y llamaba “exguerrillero de izquierda” al colombiano, Gustavo Petro—, a los que acusaba de trabajar al servicio del comunismo. La llegada de Lula al poder anticipa un giro radical en la relación, porque consuma el viraje hacia la izquierda iniciado por Fernández y continuado por Petro y el chileno Gabriel Boric.
Los tres estuvieron el domingo en Brasilia, lo mismo que los presidentes de Ecuador, Bolivia, Paraguay y Uruguay. La gran ausencia fue el venezolano Nicolás Maduro, pese a los intentos de Lula por tenerlo entre los invitados. El nuevo presidente logró que el Gobierno de Bolsonaro retirase la prohibición de ingreso al país que aplicaba sobre Maduro, pero ya era demasiado tarde. Venezuela estuvo representada por el presidente de la Asamblea Nacional, Jorge Rodríguez. Lula está de vuelta y es de esperar que también lo esté Brasil.