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Revocatoria en California: cómo podrían cambiar las confusas reglas del proceso

Dos tercios de los californianos apoyan una reforma al procedimiento detrás de la revocatori

Credit…Allison Zaucha para The New York Times

La inminente elección para revocar al gobernador Gavin Newsom ha revelado cierta paradoja entre los californianos: valoramos mucho nuestra capacidad para retirar de su cargo a los líderes electos pero creemos que el proceso para lograrlo es profundamente defectuoso.

En las últimas semanas ha habido cada vez más llamados para reformar las leyes de revocatoria del estado así como una demanda (ahora descartada) que indicaba que la próxima votación es inconstitucional. Para el mes de julio, dos tercios de los californianos decían que el proceso exigía un cambio, según una encuesta del Instituto de Política Pública de California.

La verdad es que las revocatorias en California son confusas. En esta elección, algunos votantes no están seguros si pueden responder ambas preguntas de la papeleta. A muchos les desconcierta cómo es que alguien que obtenga 10 por ciento de los votos podría convertirse en gobernante de 40 millones de personas.

“No es una estructura saludable”, me dijo Raphael Sonenshein, director ejecutivo del Instituto Pat Brown de Asuntos Públicos de la Universidad Estatal de California en Los Ángeles. “Espero que después de esta nos sentemos a decir, ‘Tiene que haber mejores reglas’”.

Pero, como tantas otras cosas, se dice fácil. Lo complicado es lograrlo.

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Los elementos básicos del proceso de revocación de California están planteados en la Constitución del Estado, donde, en 1911, se consagró nuestro derecho a revocar.

Y enmendar la Constitución es un proceso complicado de dos pasos:

En primer lugar, la Legislatura estatal tendría que aprobar la enmienda propuesta con el apoyo de dos terceras partes de ambas cámaras. (O, los votantes podrían reunir alrededor de un millón de firmas de apoyo, aunque los expertos dicen que es menos probable).

Luego, la enmienda aparecería en una boleta para todo el estado, donde requeriría una mayoría simple para convertirse en ley.

“Los grandes temas que tienen a la gente liada, todas esas cosas están en la Constitución”, me dijo Matt Coles, profesor de Derecho en la Universidad de California, Hastings.

Hay otros cambios menos fundamentales que podría aprobar la Legislatura que no necesitan la anuencia de los votantes, como la prohibición de pagar por reunir firmas. Pero las ideas que con más frecuencia he escuchado requerirían enmiendas constitucionales.

Los presento a continuación:

Para lograr una revocatoria la Constitución de California requiere que los partidarios recolecten firmas equivalentes al 12 por ciento del total de votos emitidos en la elección anterior para gobernador.

Se trata de uno de los umbrales más bajos del país y parte del motivo por el que California es la capital no oficial de la revocatoria en Estados Unidos, dicen los expertos.

“Solo en 2020, al menos 14 gobernadores enfrentaron intentos de revocatoria, pero solo el intento de California procedió a las urnas”, escribió el consejo editorial del Times el jueves, al decir que eso se debía “en parte a que esos otros estados tienen umbrales más elevados”.

En la encuesta del Instituto de Políticas Públicas de California, más de la mitad de los californianos apoyaron elevar el límite al 25 por ciento, un nivel común en otros estados.

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