Las elecciones de gobernadores regionales y alcaldes para el 2 de octubre 2022 no se sienten, los medios televisivos inducen supuestos ganadores, pero hay incertidumbre e indiferencia. Se renovaran autoridades y se definirá una nueva correlación con una encubierta división entre gobernabilidad o riesgo país. Los programas ´´Voto responsable´´ de la Televisora Nacional y el Programa ´´Habla el Pueblo´´ – Exitosa, presentan candidatos de diversas tiendas políticas con su diversidad de propuestas de gobierno en el ámbito de su jurisdicción. Los temas de la confrontación actual están de bajo perfil, pareciera un mundo aparte, obedece más al sentir mayoritario que busca soluciones y no por candidatos que están por el riesgo país, pero la cortina de humo es aún muy espesa.
No debe existir borrón, perdón u olvido del perjuicio económico subnacional (excepto Lima Metropolitana) de 9,754,705,562, el 15.7% del total del presupuesto ejecutado, porque no se pudieron instalar 481 centros de salud o 5394 plantas de oxígeno, la construcción de 631 km en vías urbanas o 183 nuevos colegios para la región, adquirir 5 757 339 tabletas para sus estudiantes, conexiones de agua potable para 2 050 328 personas del ámbito urbano y 900 910 personas del ámbito rural, la contratación de servicios de emergencia por un año e implementar 5153 servicios para la región. CGR 2020 INCIDENCIA DE LA CORRUPCIÓN Y LA INCONDUCTA FUNCIONAL EN EL PERÚ 2020 – NELSON SHACK JENIFFER PÉREZ LUIS PORTUGAL –
Estas nefastas consecuencias son el resultado de una forma de dominio privatista y mafiosa de la política, el Estado y como se acumula el capital. Esta forma de dominación, es privatización de la política y captura del Estado con enorme capacidad de adaptación para obtener ganancias ilícitas, está dominando la ´´1 acumulación desmedida e irracional de la riqueza o del capital, sin importar para nada los costos colaterales´´, con sus consecuencias de índole financiero y social.
1 DEMOCRACIA EN LA ERA NEOLIBERAL. REFLEXIONES MULTIDISCIPLINARIAS 1 POR: S. ALFONSO SILVA SERNAQUÉ 2
Es rutina la práctica generalizada del ´´regalo o arreglo´´ para obtener un beneficio mediante el movimiento clandestino de dinero en el ámbito público y privado, las autoridades gobiernan de espaldas a los intereses de la población, se posiciona el ´´rating´´ en la democracia del voto y se dejan pasar impresentables para la gobernabilidad. La debilidad del sistema de partidos se expresa en no ser partidos programa, son maquinarias electorales que conciertan ambiciones personales, ni siquiera califican trayectorias personales de manera abierta y donde la organización política no asume la responsabilidad de sus daños al proponerlos.
Estas elecciones y los elegidos no escapan del estructural centralismo que existe hasta el presente republicano; prosigue la concentración en lo demográfico, los servicios, financiero, presupuestal; la modernización no ha llegado a ser descentralización estructural con núcleos de diversificación productiva de encadenar valor agregado, restructuración territorial y ambiental sostenible, desarrollar mercado interno y calidad de vida; no se refiere solo al Estado, la circunscripción o cambio de denominaciones. Son los movimientos regionales los que han impuesto una nueva correlación política; pero la tardanza en descentralizar no permite una vía democrática no solo para las regiones sino para todo el país, y ahora la regionalización para ser democrática requiere
que las políticas públicas sean integración nacional y su crecimiento no se sostengan en enclaves neoextractivos generdos por las transnacionales, o la bonanza de las nuevas élites o clases que estén vinculada a la economía subterránea.
El gran obstáculo es la falta de correspondencia del Estado unitario según la constitución y estar desestructurado, es el caso de salud con diversos sistemas, en las fallas de los sistemas de control, ineficiencia en el gasto público y la baja calidad del gasto y otros, ante una realidad de país fracturado sin integración, donde también marcha en paralelo el negocio ilícito de la corrupción de elites o clases sociales, como un submarino que transita envuelto en grandes campañas y muchas expectativas, lobbys, testaferros, donde la descentralización es también integración nacional, control social, código de ética, control financiero y la investigación de ciudadanos que postulan y pretenden administrar cuotas de poder y que el Estado está obligado a identificarlos para descartar trayectorias delictivas.
El escándalo e indignación con motivo del audio de Lady Camones Presidenta del Congreso y Cesar Acuña jefe político de APP que exige en beneficio de su campaña para ser gobernador regional de La Libertad, acelerar el dictamen para la creación del distrito Alto Trujillo –La Libertad, con las consecuencias de fractura de su partido y estar investigado por tráfico de influencias, posible colusión y otros, la censura de la presidenta del Congreso, y el rechazo de la población que pretendía inclinar a su favor, y que pertenece a la región La Libertad donde el perjuicio económico en el periodo 2019 fue de S|.676 218 948, donde es urgente transparencia y vocación de servicio.
Estamos ante la evidencia de neopatrimonialismo clientelista que proceden de partidos políticos nacionales que aspiran a gobernar la región y el país, en la que se involucra el uso del poder acumulado –en este caso el Legislativo- con el interés de ser el gobernador regional de La Libertad, con significativos recursos públicos donde están las huellas de irregularidades en contrataciones y adquisiciones del Estado, no es el viejo caciquismo local.
La democracia política para que se renueve requiere que las organizaciones políticas asuman las consecuencias por no filtrar y excluir candidatos que están impedidos de postular por “sentencia condenatoria emitida en primera instancia, en calidad de autoras o cómplices, por la comisión de delito doloso”(art.34-A Constitución Política), entre las múltiples denuncias en el país, están el caso del exalcalde de Surco Juan Manuel del Mar candidato a la Alcaldía de Surco por Renovación Popular sentenciado por la Corte Superior por delito de colusión –El Comercio 16-7—2022, en la región de Piura son 12 candidatos con sentencias, denuncias por corrupción y violencia de género postulan al gobierno regional en Piura. – Ojo Publico setiembre 2022 –
La opción por la transparencia y el camino institucional en la relación con los poderes constitucionales, es limitado, falta institucionalizar el control social en forma protagónica, es el mejor momento político. La experiencia de los Consejos de Ministros Descentralizados en el país, son limitados. La experiencia popular es diversa y acumula una riqueza con diversas formas de lucha, control social, protagonismo participativo, también indiferencia y hartazgo, donde está presente la brecha que separa ser parte de la gobernabilidad desde la base social y el escaso espacio que tiene en la estructura del Estado, y entre las demandas que están frenadas por el ajuste social que impone la estabilidad macroeconómica y las superganancias oligopolicas.
